Transcripción de las palabras de la Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum Pardo; de la gobernadora del Estado de Tlaxcala, Lorena Cuéllar Cisneros; del secretario de Gobierno del estado de Tlaxcala, Sergio González Hernández, y del titular de la Agencia Dig

JEFA DE GOBIERNO, CLAUDIA SHEINBAUM PARDO (CSP): Muy buenos días. Agradezco a la gobernadora Lorena Cuéllar su hospitalidad, es un privilegio estar contigo, Lorena, con tu equipo, con todos ustedes; muchas gracias al secretario general de Gobierno, al ingeniero Sergio González, también muchísimas gracias.

Y si bien es cierto –como mencionó el secretario de Gobierno–, que Tlaxcala puede ser un estado pequeño en superficie, es grande por su historia y por su gente. Y también es grande porque hoy tienen una gran gobernadora al frente: Lorena es un ejemplo de vida, ella es maestra, pero es una luchadora social que nunca se rindió, que frente a la adversidad siempre sacó lo mejor de ella misma y lo mejor de Tlaxcala.

Así que, es un privilegio para mí estar contigo, Lorena, en este momento histórico que vive este bello estado con la mejor gobernadora que ha tenido el Estado de Tlaxcala.

Y digo que es un privilegio, porque este convenio que estamos firmando el día de hoy, se llama Convenio Marco o Macro, dependiendo cómo se pueden los dos, porque no solamente es de un lado para otro, sino es un Convenio de Coordinación.

No se trata de decir: “Lo que hemos hecho en la ciudad, lo ponemos a disposición de Tlaxcala; nosotros llevamos cuatro años al frente del gobierno”. Sino también en este año donde Lorena ha estado al frente, ha desarrollado diversas actividades que nos interesa conocer, desde todo su programa de salud, que desde hace ya meses quedamos de venirlo a visitar, hasta proyectos de turismo que se han desarrollado en Tlaxcala y que para nosotros son fundamentales.

Porque muchas veces hay esta visión centralista de la Ciudad de México hacia fuera, y para nosotros no es así. Cada una de las entidades de la República tiene una enorme riqueza, y nosotros como capital en realidad somos una representación de los estados de la República, ahí están los poderes federales y hay un pedacito de cada país en la Ciudad de México.

Y el día de hoy firmamos este convenio sobre distintos temas y, en particular –ya lo explicó José Merino–, estamos firmando sobre el tema de digitalización, que hemos firmado con otras entidades de la República.

Este es un programa que hemos llevado a cabo para facilitar trámites, para mejorar la inversión en la ciudad y para mejorar la vida del ciudadano, de la ciudadana; no se trata de la tecnología por la tecnología, sino la tecnología al servicio de la gente.

Este proyecto, estos programas que hemos hecho, se han hecho con recursos públicos, porque todo lo que hacemos en los gobiernos se produce con los impuestos de la gente, y mal haríamos en dejarlo solamente para la ciudad.

Lo que hemos hecho a partir de estos cuatro años, lo ponemos al servicio de los habitantes de la ciudad, pero también de los habitantes de todo el país, porque se hizo con recursos públicos y como recursos públicos está disponible para Tlaxcala y para distintas entidades.

Así que me da mucho gusto estar el día de hoy con ustedes. Muchas gracias, Lorena, por tu recepción. Y muchas gracias por la desmañanada.

Muchas gracias, buenos días.

GOBERNADORA DEL ESTADO DE TLAXCALA, LORENA CUÉLLAR CISNEROS (LCC): Muy buenos días a todos, a todas. Es un gusto y un gran honor recibir a la doctora Claudia Sheinbaum, una mujer de un gran compromiso, nos une ese gran amor y la pasión por hacer lo que nos gusta, servir a la gente, servir todos los días con gran compromiso y amor para dejar huella en todo lo que hagamos.

Te doy la bienvenida con mucho cariño, Claudia, a este estado que te recibe con un gran entusiasmo, y me siento muy halagada por estar esta mañana con nosotros.

Agradezco también la presencia del maestro José Antonio Peña Merino, titular de la Agencia Digital de Innovación Pública, y desde luego al secretario de Gobierno, al gabinete que ha sido parte fundamental del trabajo en equipo, agradecerle también su presencia.

Hoy estamos dando un paso importante, porque para este gobierno poder compartir experiencias es sumamente enriquecedor; decirles que esta perspectiva en la que el Gobierno de México ha encaminado también sus esfuerzos para hacerle más fácil la vida a los habitantes, sobre todo acabar con la corrupción, porque el tema digital, independientemente que hace más fácil la vida para todos, lo más importante es acabar con la corrupción de todas las dependencias.

Así que, en Tlaxcala llevamos ya un tiempo en donde la gente se va acostumbrando a realizar trámites, también, a través de la digitalización. Hoy se comenta que ha utilizado este sistema en 62 por ciento en Tlaxcala, para hacer trámites, para que de manera electrónica, ya sea en quioscos o a través de celulares inteligentes, se pueda tener un acceso más fácilmente a las dependencias.

Además, la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental muestra que, en 2021, una de cada dos personas mayores de 18 años ha tenido, al menos, interacciones constantes a través de internet, y dos de cada 10 personas lo hacen para el pago de impuestos o trámites gubernamentales.

Y precisamente estamos en esa actividad permanente de lograr que se digitalicen todas las dependencias, que logremos dejar un estado comunicado al 100 por ciento, que acabemos totalmente con la corrupción, porque es la obligación de todo gobierno hacer accesible los trámites, pero sobre todo lograr que cada día sea mucho más fácil para las personas hacer todos estos trámites; que además, sobre todo, nos dan la oportunidad de ir conociendo a todas las dependencias, todos los apoyos, lo servicios.

Por último, decirles que tenemos mucho que hacer en equipo. Este tema de la digitalización es muy importante, pero tenemos muchos temas que, desde luego, en común, podemos compartir. Y, desde luego, pongo todo mi entusiasmo para que podamos realizar este convenio hoy, con la mejor de las intenciones para que le vaya bien a Tlaxcala y para que le siga yendo bien a Tlaxcala y le siga yendo bien a la Ciudad de México.

Muchas gracias, Claudia, por esta mañana, por esta disposición de firmar este convenio y, desde luego, mi mayor compromiso para que juntas podamos seguir construyendo historias maravillosas en el lugar donde gobernamos.

Muchas gracias.

SECRETARIO DE GOBIERNO DEl ESTADO DE TLAXCALA, SERGIO GONZÁLEZ HERNÁNDEZ (SGH): Muchas gracias, con su permiso, gobernadora, saludar primeramente a la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, Jefa de Gobierno de la Ciudad de México; bienvenida a Tlaxcala, doctora, siempre un gusto. Al maestro José Antonio Peña Merino, titular de la unidad de digitalización de la ciudad, bienvenido a Tlaxcala; a los compañeros funcionarios del gabinete que esta mañana se desvelaron en sábado y que están aquí muy puntual para ser testigos de este trabajo tan importante que se va a iniciar de manera conjunta con el Gobierno de la Ciudad de México.

Pero también, a través de los medios y a través de las plataformas digitales, saludar a la población de nuestro estado, de nuestro querido estado, que hoy están pendientes también de esta visita tan importante que hace la doctora Claudia.

Y quiero decirles que hay muchas cosas en común con la Ciudad de México. Primeramente, diario hay un movimiento de tlaxcaltecas a la Ciudad de México muy intenso para atender diferentes actividades; más de 30 mil tlaxcaltecas diarios se mueven, más los que ahí radican, porque también realizan funciones de carácter económico; muchos trabajan en el gobierno, también, de la Ciudad de México; gente que va a hacer compras a la Ciudad de México; gente que se dedica a la construcción, que aquí hay mucha gente, muy buena mano de obra calificada en Tlaxcala, en la zona de Cuapiaxtla, en la zona de Españita, que están ahí en la Ciudad de México, y que ahí está toda la semana y los fines de semana vienen a Tlaxcala.

Entonces, eso es algo muy importante que tenemos en común, que debemos de atender conjuntamente, esta movilidad que tienen los tlaxcaltecas en esas actividades que se realizan en la Ciudad de México.

Y, bueno, tenemos otras cosas, somos los dos territorios de nuestro país de la República Mexicana más pequeños; la Ciudad de México el más pequeño, pero Tlaxcala es el segundo más pequeño, y ahí tenemos una densidad poblacional también… Bueno, no nos comparamos, ustedes tienen ahí 7 mil personas por kilómetro cuadrado, nosotros aquí… pero somos el cuarto estado con una densidad poblacional alta.

Y esto también, creo que hoy con la firma de este convenio macro nos dará la oportunidad de poder trabajar conjuntamente en temas que yo creo que atañen a ambos estados, quiero decir, y con ello pues atender la problemática que se tiene en esta zona metropolitana donde están conviviendo más de 35 millones de personas entre la Ciudad de México, Puebla, Tlaxcala, Morelos, Hidalgo. Y ha implicado también un trabajo donde la suma de voluntades de los gobiernos debe estar puesta para atender problemas de carácter social, de carácter de buen gobierno, de seguridad.

En materia de seguridad tenemos que hacer un trabajo muy fuerte, nosotros aquí se está haciendo con lo que siempre nos ha indicado la gobernadora, un esfuerzo conjunto que yo sé que en ese sentido hay algo muy común entre mi jefa y la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, que es, pues son mujeres que muy temprano ya están reunidas con sus gabinetes de seguridad para atender ello.

Aquí mi gobernadora siempre muy temprano ya nos tiene reunidos a todo el gabinete de seguridad para atender la incidencia que se presenta en el estado y, con ello, bueno, pues seguir trabajando. Y hoy creo que lo podemos hacer conjuntamente con la Ciudad de México en una coordinación estrecha en materia de seguridad.

En medio ambiente pues ni se diga, tenemos nosotros, somos parte de la zona metropolitana que comprende estos estados, que además hay una Comisión Metropolitana de Medio Ambiente y ahí estamos sumados también para que coadyuvemos en esa situación compleja que tiene la Ciudad de México con la contaminación del aire.

Y hay otros temas. Bueno, en medio ambiente, sin duda que la experiencia que tiene, doctora, va a ser muy importante; seis años como titular, como secretaria del Medio Ambiente de la Ciudad de México sin duda que le dan una gran experiencia.

Pero hay muchas cosas más que yo estoy seguro que a través de este convenio macro, ya de manera específica se estará trabajando con los titulares aquí presentes que, como ya dije, hoy se tuvieron que levantar temprano. No hubo feria para ellos el día de ayer, hoy están aquí muy atentos y muy pendientes.

Y estoy seguro que, estos cuatro años de gobierno que tiene, doctora Claudia, en la Ciudad de México, pues va a ser una experiencia muy importante.

En Tlaxcala llevamos un año dos meses del gobierno que encabeza la licenciada Lorena Cuéllar Cisneros y creo que se han sentado las bases del andamiaje jurídico, pero también institucional para brindar el mejor servicio que puede prestar un gobierno a su población.

Esa es la encomienda que tenemos de la gobernadora, la gran tarea de que todas las instituciones, todas las dependencias del gobierno del estado estén puestas a la disposición de las necesidades y a la atención de las necesidades de la población de Tlaxcala.

Así que, bienvenida esta oportunidad de firmar este convenio tan importante, ya habrá un trabajo subsecuente con convenios específicos.

Hay algo que tenemos pendiente, que yo estoy seguro que con la presencia del maestro José Antonio en el tema digital pues se podrá ir implementando, intercambiando esa experiencia, porque la Ciudad de México tiene millones de trámites diarios.

Quizá aquí no los tengamos en ese nivel, pero nuestra gobernadora quiere prestar el mejor servicio y las facilidades para que toda población tenga acceso a los servicios que presta el gobierno del estado, y creo que ahí será algo muy importante que podamos compartir conjuntamente.

Pues bienvenida a Tlaxcala, siéntase en su casa. La Ciudad de México también fue construida por muchas manos tlaxcaltecas, el palacio de la sede del Gobierno de la Ciudad de México, yo creo que muchos de los edificios ahí. Tenemos muchas cosas en común, mucha historia que compartir y, sobre todo, muchas cosas que seguir construyendo en esta nueva historia que están construyendo las mujeres en este país.

Felicidades, bienvenidos.

TITULAR DE LA AGENCIA DIGITAL DE INNOVACIÓN PÚBLICA (ADIP) DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, JOSÉ ANTONIO PEÑA MERINO (JAPM): Buenos días. Estamos, la verdad, por parte del Gobierno de la Ciudad y en específico por parte de la Agencia Digital de Innovación Pública, muy entusiasmados con la firma de este Convenio Marco. Y el primer convenio específico que se firma a partir de este Convenio Marco, es justamente un convenio de colaboración tecnológica.

Y la verdad, eso implica pues una relación de dos vías, ¿no? Que nosotros aprendamos de lo que han hecho en Tlaxcala y, a su vez, pues nosotros poner a su disposición lo que hemos tenido oportunidad de hacer en la Ciudad de México. Entonces, muchas gracias gobernadora, muchas gracias Jefa de Gobierno.

Y les quiero contar un poquito de lo que hemos hecho en la Agencia Digital. La Agencia Digital es una institución realmente única en el país y quizá en el mundo, que concentra todas las tareas de innovación y tecnología y digitalización en la Ciudad de México. Y este proyecto nace a iniciativa, por supuesto, de la Jefa de Gobierno; desde antes de asumir la Jefatura el 5 de diciembre del 2018, tuvimos la oportunidad de pensar y diseñar cómo queríamos que funcionara.

Y les cuento que concentra, por ejemplo, todas las labores de simplificación administrativa, reducción de trámites, mejora regulatoria, infraestructura tecnológica, digitalización, conectividad, atención ciudadana de no emergencias, gobierno abierto, en fin. En un solo lugar podemos, de manera transversal, resolver muchos de los temas que tocan a la innovación.

Entre las cosas que hemos hecho, bueno, quizá habrán escuchado que somos la ciudad más conectada de todo el mundo. Cuando llegamos había poco más de 90 puntos de internet gratuito en la ciudad; en una ciudad que tiene 9 millones de habitantes en la noche y 15 millones de habitantes en el día, pues 90 puntos de internet realmente, pues no, ni remotamente eran suficientes ¿no?

Nos hicimos la ciudad más conectada del mundo con 21 mil 500 puntos, o sea, de 90 a 21 mil 500, ahorita tenemos 28 mil y vamos a cerrar el año con 34 mil. Y esto garantiza que, por lejos, seamos la ciudad más conectada, con internet público gratuito, ilimitado, sin ninguna restricción.

Y eso es parte o habla de la vocación del gobierno de la Jefa de Gobierno y, por supuesto, del proyecto del cual formamos parte. El internet es un derecho, es un derecho que a la vez habilita otros derechos, porque garantiza el derecho a la educación, a la información, a la expresión, etcétera, etcétera, y así lo pensamos, así lo concebimos y por eso la apuesta por la provisión pública y gratuita de internet.

En simplificación administrativa –ya lo adelantaba el secretario de Gobierno–, en la Ciudad de México, cuando nosotros llegamos había más de dos mil trámites en toda la ciudad; es una locura, es un universo realmente enorme de trámites. Cada trámite tenía en promedio 14 requisitos y había siete trámites digitalizados.

Al día de hoy, vamos a cerrar este año con 750 trámites, menos de la mitad; un promedio de siete requisitos por trámite, la mitad, justamente, y más de 80 digitalizados de principio a fin. Y nuestra meta es cerrar el año que entra con 500 trámites, 80 por ciento de las interacciones con el gobierno digitalmente y cinco requisitos.

Y parte de como lo hemos logrado y es parte de la experiencia que nos interesa compartir, es que es un ecosistema; más allá de que haya desarrolladores o que haya tecnología, tiene que ir muy en conjunto la agenda de simplificación con la agenda de mejora regulatoria, con el marco normativo, con el trabajo tecnológico, y eso ha permitido, por supuesto, yo diría, en tres años el esfuerzo de digitalización y simplificación más ambicioso que ha tenido la Ciudad de México.

Y lo que habilita que esto ocurra -y permítanme el comercial- es un mecanismo que nosotros llamamos Llave CDMX, y Llave CDMX lo que permite, gobernadora, es autenticar la identidad digital de las personas y a partir de ahí, ya realmente uno puede proceder a digitalizar absolutamente todo.

Y todos estos desarrollos, la Jefa de Gobierno lo enfatiza cada vez que tocamos el tema, está hecho no por contratos, no por empresas privadas, no por pagos multianuales excesivos; todo está hecho con talento que vive en la Agencia Digital, es un equipo de 40 desarrolladores, desarrolladoras, todos egresados de universidades de la Ciudad de México o del país, hay un par de tlaxcaltecas en el equipo. Y, fíjense, han hecho más de 280 productos, desarrollos que hubieran costado a valor de mercado más de 2 mil 500 millones de pesos.

Entonces, en lugar de gastar eso en empresas –que está bien, digo, cuando es necesario uno tiene que hacer contratos con empresas privadas–, pues creamos capacidades internas, creamos un software abierto, código abierto que justamente nos permite ponerlo a disposición de gobiernos hermanos como es el de Tlaxcala.

Entonces, la verdad, esto ha sido una visión realmente peculiar. Usualmente todo se mueve con computadores privados, y, la verdad, la generación de capacidades y que estas capacidades se quedan y puedan además extenderse a otros gobiernos, pues creemos va en total congruencia con el perfil del Gobierno de la Ciudad y, por supuesto, del proyecto político del cual formamos parte.

Y finalmente, todo esto descansa en una capacidad de infraestructura importante. Gracias también a los buenos oficios de la Jefa de Gobierno, logramos conseguir un financiamiento importante por parte de CONACYT y junto con la Secretaría de Educación de la Ciudad de México logramos crear el Centro de Datos que multiplica por 30 la capacidad de cómputo y almacenamiento de la Ciudad de México, y –otro comercial– ponemos también a disposición para albergar sistemas de información y crear nubes locales de otros gobiernos locales.

Y es el único Centro de Datos que tiene la certificación ICREA III en toda América Latina, por parte de un gobierno local. Entonces, eso garantiza la disponibilidad permanente dentro de su nube local.

Entonces, bueno, la verdad estamos muy, muy entusiasmados de poner esto a disposición, ya nos coordinaremos con su equipo, hemos tenido ya conversaciones de avanzada y la verdad también muy dispuestos a aprender de la experiencia de Tlaxcala.

Y muchísimas gracias.