Transcripción de la ronda de preguntas y respuestas a la Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum Pardo; y al secretario del Trabajo y Fomento al Empleo, José Luis Rodríguez Díaz de León, durante conferencia de prensa

PREGUNTA (P): Muy buenos días, doctora y secretario. Preguntarle, de entrada, al secretario, hablaba sobre multas e inspecciones en centros de trabajo. Si nos puede platicar, ¿de cuánto fue el monto de estas multas? ¿Qué se encontró? Sobre todo, ¿qué denunciaban los trabajadores?

SECRETARIO DE TRABAJO Y FOMENTO AL EMPLEO, JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ DÍAZ DE LEÓN (JLRDL): Bueno, parte de las denuncias tiene que ver con el cumplimiento de los contratos, con las horas de trabajo, con el reparto de utilidades, con el acceso a los servicios de seguridad social a través del Instituto Mexicano del Seguro Social.

Y, bueno, dentro de las inspecciones que se realizaron, más de mil 476 inspecciones, se desprende que algunos de los centros laborales no tenían todos los contratos registrados, es decir, tenían una plantilla laboral, como ejemplo, de 100 personas, y solamente contaban con un registro de 80 personas de manera formal.

Eso implica la obligación en dos vías: uno, de atender a cabalidad el registro completo de su plantilla laboral y, también, la imposición de una multa, de una sanción económica; que en este caso —como hemos mencionado— se han generado multas alrededor de un millón 648 mil 552 pesos , en el caso de los incumplimientos de estas inspecciones en materia laboral.

P: ¿Cuántos centros son los que se...?

JLRDL:Mil 476 y eso implica alrededor de 85 mil personas trabajadoras que forman parte de esos centros de trabajo.

P: Y también, bueno, aprovechando que es mayo, en algunas empresas suelen darse utilidades. ¿Qué recomendación hace a las empleadoras? En caso de que el trabajador no reciba utilidades, ¿a dónde denunciar, a dónde acudir?

JLRDL: Bueno, por supuesto, pueden ahora acudir a dos instancias. Antes solamente tenían la posibilidad de una, ahora pueden acudir de manera directa a la Procuraduría de la Defensa del Trabajo y también pueden hacerlo al Centro de Conciliación Laboral.

El Centro de Conciliación Laboral se ubica en Doctor Andrade número 45, tiene una apertura de lunes a viernes a partir de las 08:00 de la mañana; y la Procuraduría de la Defensa del Trabajo se ubica en San Antonio Abad número 32, y también comienza sus actividades a partir de las 08:00 de la mañana. Quienes tengan una inquietud, una duda de cómo funciona el reparto de utilidades, pueden acercarse para que puedan recibir asesoría jurídica.

Hay que señalar que, en el caso del reparto de utilidades, también la Ciudad de México tuvo en el ejercicio previo 2022, que eran las utilidades de lo generado de 2021 a 2022, un incremento de más de 119 por ciento en el cumplimiento de esta obligación. En 2020 se generaron utilidades, se pagaron utilidades por alrededor de 35 mil millones de pesos; en 2022 se pagaron utilidades alrededor de 70 mil millones de pesos para las personas trabajadoras de la Ciudad de México.

P: Y en el caso de los centros conciliadores, secretario, no sé si tenga registro de que algunas personas ya denuncian que en sus centros laborales no les permiten tomarse los días de vacaciones de corrido, que tienen que ser distribuidos. ¿Qué piensa de ello? Y si ¿ya ha tenido alguna conciliación sobre eso?

JLRDL: Bueno, es importante señalar que los paradigmas en materia laboral afortunadamente van cambiando en nuestro país.

Acaba, justo, de manera reciente, el incremento en las vacaciones por cada año de servicio, de trabajo; pasa de 6 a 12 días, deben de ser continuos y las empleadoras deben también ir de manera paulatina. Así como se ajusta la norma, también las empleadoras tienen que ajustar sus políticas internas para el debido cumplimiento.

Pueden acudir al Centro de Conciliación Laboral, acuérdense que las prestaciones es un derecho, es una actividad que se puede denunciar sin la necesidad de separarte del cargo o del trabajo que realizas. Es decir, puede correr en paralelo la conciliación o la denuncia y eso no implica la separación de la actividad laboral.

P: Y, doctora, pasando a otro tema, el viernes ¿qué tal le pareció el concierto de Rosalía aquí en el Zócalo?

CSP: Pues muy bueno, todo un espectáculo. A parte de su voz, que es muy bella, es un espectáculo que tiene que tener pantallas, digo yo, porque mucho del espectáculo es la filmación que hacen de ella, del escenario, de los bailarines. Muy bonito, y la gente estaba feliz, la verdad. Muy, muy feliz.

P: ¿Usted lo pudo ver? ¿Dónde estaba?

CSP: Sí, estaba yo aquí en la oficina, estábamos atendiendo el que todo se llevara en calma, cualquier problema que hubiera y ya hacía más o menos la mitad del concierto, que vimos que todo estaba tranquilo, ya escuchamos a Rosalía.

P: También ese mismo día tuvo una reunión en Palacio Nacional, ¿no?

CSP:Sí. Estuvimos con los senadores, nos invitó el Presidente de la República. Estuvimos el canciller, el secretario de Gobernación, Ricardo Monreal y su servidora, además de los senadores de Morena. Y, pues fue una reunión muy cordial.

P: Muchas gracias.

P: Muy buenos días, gracias. Doctora, en estas Ferias de Empleo que se realizan a lo largo del año, ¿cuántas son las que se realizan y siempre son en las alcaldías? ¿Todas las alcaldías participan? Y ¿cuánta es la gente que logran recabar? Gracias.

JLRDL: Participan las 16 alcaldías en la Ciudad de México. En 2022 se logró generar una colocación de alrededor de 19 mil personas en una fuente de empleo formal, participaron alrededor de 30 mil personas como asistentes. En el caso de 2023, ya arrancamos con las primeras 7 Ferias de Empleo, y este mes de mayo avanzaremos con tres más.

Se Realizan en las alcaldías con el objetivo y la finalidad de acercar a las empleadoras a la población, no necesariamente es en sus explanadas, sino en las colonias que requieren una mayor atención.

Y bueno, además de las Ferias de Empleo directa y coordinada en alcaldías, en las Ferias del Bienestar participamos de manera directa con Servicio Nacional de Empleo. Todos los días se realizan Ferias del Bienestar en Ciudad de México, que nos permite, además, llevar el servicio de internet para poder vincular de manera directa en las colonias, a las personas que requieren una oportunidad laboral.

P: Ok. ¿La mayoría de estos empleos son temporales o ya tienen, se busca base?

JLRDL: Todos estos empleos, tanto de las Ferias de Empleo como del Servicio Nacional de Empleo son de carácter formal, cuya obligación de entrada es el cumplimiento de los derechos humanos laborales. Por supuesto, también el acceso a la seguridad social y todas y cada una de las prestaciones que implica la propia Ley Federal del Trabajo. Así es.

P: Muchísimas gracias. Doctora, en otra pregunta, en la mañana estuvo el gobernador Mauricio Vila, gobernador de Yucatán, con el Presidente. Nos comentaba él, nos adelantó que del 12 al 21 de mayo se va a presentar aquí “Yucatán Expone”. Me gustaría saber si ¿ya tienen todo preparado y de qué forma se va a colaborar con Yucatán? ¿Cómo va a ser el trabajo?

CSP: ¿Recuerdan que firmamos un convenio con el gobernador de Yucatán? Estuve en Mérida y uno de los acuerdos, ellos tenían una Feria de Yucatán en el Palacio de los Deportes, entonces me pidió el gobernador desde el año pasado que si podíamos encontrar un lugar donde ellos no tuvieran que pagar la renta del espacio porque representa para ellos una erogación mayor. El objetivo es turismo y además venta de artesanías y que se conozca Yucatán.

Entonces, le planteamos que por qué no lo hacía en el Zócalo de la Ciudad. Empieza el día, ¿12 o 18?, ¿es del 12? Del 12 al 21 de mayo, aquí vamos a tener a Yucatán para que vengan todos al zócalo a conocer de cerca Yucatán, va a tener también una parte gastronómica, además de toda la artesanía y la belleza de Yucatán.

P: ¿También van a participar en algún momento expositores o artesanos aquí de la ciudad?

CSP: Principalmente vienen de allá.

P: ¿Qué tal? Muy buenas tardes, doctora; buenas tardes, secretario. Doctora, la cuestión de creación de empleo, ¿cuántos meses son los que lleva México, la Ciudad de México, liderando la creación de empleos?

CSP: Fueron varios meses hasta diciembre del 2022. En diciembre, muchos contratos que son anuales, entonces cae el empleo, eso ocurre no solamente en la ciudad, sino en varias entidades de la República; y se recupera en febrero, marzo comienza a recuperarse, entonces ahora en marzo se recuperó y esperemos que en abril también seamos el primer lugar.

El año pasado fue más o menos de agosto a noviembre que tuvimos el primer lugar… junio a noviembre, que tuvimos el primer lugar en generación de empleos; y los que dice José Luis también, que tenemos el nivel más alto promedio de salario, lo cual es muy bueno.

Y el tema de reparto de utilidades que es producto de la reforma que se hizo del outsourcing. El objetivo de contratar a través de empresas de empleo era no dar los derechos laborales a los trabajadores y parte de ello era que no se repartían utilidades. En el país se ha incrementado el reparto de utilidades y en la ciudad se duplicó el reparto de utilidades, gracias a la eliminación del outsourcing.

P: Y bueno, y referente a estos procesos laborales que se quedaron antes de que entrara esta nueva modalidad, ¿cuántos ya llevan ahorita resueltos? O ¿cómo va esa situación con estas personas que no alcanzaron este beneficio? No sé si nos pueden platicar sobre eso.

CPS:¿De reparto de utilidades?

P: No.

CPS: ¿Particular o en general?

P: Digamos, de los que había metido su… sí, conciliación.

JLRDL:La Junta de Conciliación cerró, al 2 de octubre de 2022, con 145 mil expedientes; al mes de abril todavía tiene 139 mil expedientes.

El pasado 28 de abril se publicó en Gaceta Oficial un acuerdo a través del cual la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo participará, ahora, articulando el plan de trabajo de la Junta Local para poder concluir la etapa de la reforma, y eso ¿qué significa? Es justo la posibilidad de que a través del Gobierno de la Ciudad de México tengamos la oportunidad, la posibilidad de articular un plan de trabajo que nos permita atender este rezago que existe y, con base en ello, poder generar condiciones de acceso a la justicia laboral a las personas que se quedaron en la etapa previa. Inclusive, es factible que, con quienes iniciaron un procedimiento previo, podamos entrar a una etapa de conciliación para poder atender y desahogar ese rezago.

P: Perfecto. Y en otro tema, doctora. Ya que nos estaba platicando sobre esta reunión que tuvo en Palacio Nacional con los otros secretarios; el Presidente hoy en la mañana nos comentaba que no le hicieron caso, que no le hicieron caso los senadores, en el sentido de “déjenlos más tiempo ahí” al grupo que había tomado la tribuna. En ese sentido, el Presidente señalaba que eran necesarias las reformas, en este caso, por ejemplo, la del CONACYT. Usted ¿qué opinión tiene de esta reforma que se tenía que hacer al CONACYT?, en donde se había difundido la versión de que iba a desaparecer, pero usted, como una conocedora del tema dentro del ámbito catedrático, de investigación, platicarnos un poquito sobre su opinión referente a este esfuerzo que está haciendo el Presidente en este rubro en especial que es el del CONACYT.

CSP: Les voy a decir, francamente no conozco en profundidad la ley, conozco el tema del nombre, de que se incluya humanidades; pero los detalles de la ley, apenas esta semana los iba a revisar, así que no conozco con detalle. Por supuesto, después les puedo dar mi opinión en particular.

En efecto, en la reunión el Presidente les planteó que se diera más tiempo. Entiendo que los tiempos jurídicos de la sesión o del periodo no permitían tanto tiempo o algo así y, por eso, se aprobaron de esa manera; pero yo creo que vale la pena que se conozca el contenido de las leyes.

P: Aprovechando que está aquí el secretario del Trabajo, que hoy es Día del Trabajo también, preguntarle un tema que está en el Senado pendiente es si ¿usted se sumaría al exhorto de esta jornada de 40 horas semanales? Se quedó atorado por todo lo que comentaba, por la toma de tribuna, pero ¿usted haría el exhorto, junto con su secretario del Trabajo, de que finalmente se pudiese aprobar una jornada de 40 horas semanales?

CSP: Es deseable que haya más derechos para los trabajadores. Ahora, ¿qué virtud han tenido todas las reformas laborales que ha hecho el Presidente? Que han sido por consenso, que esto es muy bueno, ¿en qué sentido? El incremento al salario mínimo se ha hecho, desde el primer momento a la fecha, que ya prácticamente está al doble, en consenso con el sector empresarial; de igual manera, el outsourcing; de igual manera, la reforma al sistema de pensiones.

En general, si es posible, es bueno que se genere consenso de las dos partes, tanto de la representación de los trabajadores y trabajadoras como por parte de las patronales; entiendo que en esta parte no había habido una plática, un diálogo en torno a esto. Entonces, habría que buscar que pudiera ser de esta manera.

P: Y ya finalmente, ayer por ahí nos compartían un video que estaba usted ahí en el Malecón de Mazatlán, platicando con el maestro Rocha. Hablaba de temas de movilidad, del Cablebús, del Metrobús, ¿habría la posibilidad de que, como en el caso de Tijuana, como en el caso de la Perla del Pacífico, pudiera haber un Metrobús en esa parte central donde regularmente hay hoteles, hay muchas cosas? O ¿qué platicaron con el gobernador? Y por ahí, aprovechando sí se tomó una Pacífico y por ahí se subió una pulmonía.

CSP: No, no me dio tiempo de tomar cerveza. A ver, yo creo que… el Malecón es estrecho, entonces difícilmente podría tener un BRT; más bien, ellos tienen que definir cuáles son las características. Mazatlán ha crecido bastante, más bien ellos están pensando en algunas obras de movilidad que les permita que no toda la circulación pase por el Malecón; igual, entiendo que en Culiacán es parte de lo que están planteando.

Muy interesante las obras de agua que ha hecho el Presidente junto con el gobernador, han permitido resolver una buena parte de un problema histórico que tenía Mazatlán, que es el abastecimiento de agua potable; y ahora están pensando un tema de drenaje.

Y hablamos del Cablebús, pero más bien para Culiacán más que para Mazatlán. Entonces, yo aprecio mucho al doctor Rocha, él fue rector de la Universidad Autónoma de Sinaloa, él dio clases de matemáticas, los dos tenemos una historia académica, tiene una diversidad en su formación, es una parte de Matemáticas, otra parte estudió Derecho y luego Ciencias Sociales, entonces tiene una formación integral, pero él viene de la universidad, entonces ahí hay mucha identidad. Y realmente está haciendo un gran trabajo y el Presidente está ayudando con presupuesto para muchas obras, las presas, el tema del agua y algunas obras de movilidad.

P: Y en el caso de Culiacán, ¿es muy viable que se haga un Cablebús ahí?

CSP:Es lo que platicábamos, estaba también el alcalde Culiacán y nos plantearon que, cómo lo hicimos, entonces vamos a pedirle a Andrés Lajous que entre en contacto con ellos.

P: Muy buenos días. Muchas gracias, doctora. Preguntarle principalmente sobre el secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, que insistió –durante una presentación– en que los dirigentes de MORENA deben definir los plazos y las reglas para elegir el candidato a la Presidencia rumbo a las elecciones de 2024 y dijo y cito textualmente: “una de dos o hay encuesta o hay favorita, no se pueden las dos cosas”, ¿qué opinión le merece estos comentarios del canciller?

CSP: A ver, yo diría que sí hay favorita y hay encuesta, pero la favorita es la Cuarta Transformación de la Vida Pública; y el partido definirá ya sus tiempos.

P: Ya nos comentaban de la Junta de Conciliación y Arbitraje, decías secretario, que vas a encabezar estos trabajos, justo para lograr sacar estos expedientes que quedaron. ¿En cuánto tiempo más o menos calculas que ya podría finiquitarse todo ese trabajo que se quedó en la Junta?

JLRDL:Vamos a hacer una reingeniería institucional que nos permita atender con planeación, con método, un proceso de acceso a la justicia laboral que tiene distintas vertientes: una etapa puede ser conciliación; otra etapa puede ser el acuerdo con diversas empleadoras, con las cámaras, con las asociaciones que tienen miles de expedientes abiertos en trámite. Y a partir de la publicación de este decreto tenemos esta posibilidad.

Hoy comenzamos –en un ratito más– una reunión de trabajo con el presidente de la Junta Local, con el ánimo y el objetivo justo de poner en marcha ya una estrategia de trabajo que nos permita contestar lo que tu planteas: generar una temporalidad y hacer una propuesta con el objetivo de tener un seguimiento puntual y tener una supervisión también de su debido cumplimiento.

P: Y de las solicitudes que han llegado al Centro de Conciliación, ¿tendrás un porcentaje de cuántas sí se han llegado a la conciliación, que no han llegado a lo jurisdiccional?

JLRDL: Sí, claro que sí.

CSP: A partir del 1 de octubre, ¿no?

JLRDL:Así es.

CSP: A partir del 1 de octubre del ’22, todo va ya a los Centros de Conciliación.

P: Por eso, y ¿las que no han llegado?

JLRDL:Las que no accedieron a conciliación se pasan de manera directa a la etapa judicial, que es a través de Tribunales Laborales. Les comparto el dato en un momento más, con precisión, de cuáles son las que ya se emitieron declaratoria de no conciliación. Las demás están en trámite, todavía estamos dentro de los 45 días para poder atender su desahogo.

P: Estos trámites están más o menos en lo establecido por ley para llegar…

JLRDL: Sí, en promedio 26 días, aunque la ley nos marca 45, y con base en ello ya te damos el punto que tú señalas.

CSP:Pero vean que, o sea, la verdad lo importante que fue la Reforma Laboral. O sea, la Junta de Conciliación, primero el trabajador difícilmente podía llegar, tenía que llegar con un abogado, ¿no es así? Y hay casos que tienen tres años, cuatro años, cinco años y no se resuelven.

Y en este caso son 139 mil casos en la Junta; y aquí, nada más desde que se abrió hasta la fecha son 31 mil 195, de los cuales 13 mil 074 ya fueron conciliados. Entonces, realmente es un proceso completamente distinto, se busca que haya conciliación entre el empleador o la empleadora y el trabajador o la trabajadora, realmente es un modelo completamente distinto.

Y ahora José Luis, lo platicamos la semana pasada, porque va avanzando muy lento la Junta de Conciliación y Arbitraje, entonces hay que darle información a los trabajadores que están en la Junta, de que pueden optar por el método de conciliación. La idea es trabajar con la Junta para poder hacer un plan de trabajo, de tal manera que no estemos los próximos 10 años todavía resolviendo los problemas o los temas laborales o los conflictos laborales en la Junta de Conciliación, sino que lo más pronto posible ya todo pase al Centro de Conciliación y al Tribunal Superior de Justicia.

Gracias, gracias a todos.