Entrevista a la Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum Pardo, durante conferencia de prensa
P: Gracias, buenos días a todos. Doctora, dentro de este convenio, o marco de colaboración que se está firmando en estos momentos, ¿tienen, ustedes, previsto la adquisición de viviendas del INVI a través de créditos del INFONAVIT? Y, de ser así ¿tienen un número específico destinado de las viviendas que actualmente tienen disponibles, ya sea a través de recursos de organizaciones o recursos propios?, ¿o esto no va a ser posible?
CSP: Es principalmente para el mejoramiento de vivienda.
P: Ok.
CSP: Si ustedes… bueno, Carlos nos lo puede explicar mejor, pero cambió completamente la dinámica del INFONAVIT, a través del Gobierno de la Transformación del Presidente López Obrador. Antes, el INFONAVIT financiaba a las empresas privadas, prácticamente, hoy se le da directamente el apoyo a los derechohabientes.
–No sé, Carlos, si quieras explicar–.
DIRECTOR GENERAL DEL INFONAVIT, CARLOS MARTÍNEZ VELÁZQUEZ (CMV): Así es, como explicaba la doctora, tenemos distintos créditos; de hecho, quienes nos pudieron acompañar, amigos de los medios de comunicación, durante las conferencias vespertinas en la pandemia, anunciamos un cambio en los créditos de mejora, se dan créditos directos a la gente, se amplió el monto de crédito hasta 125 mil pesos y sacamos otro crédito de autoproducción de hasta 525 mil pesos, ambos requieren, obviamente, que el trabajador tenga posesión segura de la propiedad, no tiene que ser necesariamente propietario y se puede desarrollar en predios ejidales, si fuera el caso; y, la idea es, precisamente, colaborar para potenciar el tema de mejoramiento.
Es curioso, pero aquí en la Ciudad de México, por ejemplo, este año que tenemos previsto dar 35 mil acciones de vivienda, solamente 8 mil están en la parte de mejora, y es increíble porque aquí en la Ciudad de México hay, al menos, 1 millón de personas que tienen, hoy derecho a un crédito del INFONAVIT y que no lo están ejerciendo; entonces, al hacer esta colaboración podemos potenciar de mejor manera.
El INVI puede atender a personas que no están inscritas a la seguridad social, y nosotros atender a personas que sí cotizan en la seguridad social con créditos que son –la verdad– muy asequibles, de un buen monto, y que pueden hacer remodelaciones de su casa; y con esto, tenemos un programa que incide en el desarrollo económico de la ciudad y en la mejora de las personas.
P: ¿No han pensado –ahora que están trabajando en conjunto– en empezar a construir vivienda INVI e INFONAVIT para regresar, a lo mejor, al tiempo en donde la gente podía adquirir la vivienda de INFONAVIT, y donde INFONAVIT llegó, finalmente, a ser un pilar importante de la vivienda aquí en la capital del país?
CMV: Bueno, ahí hay una limitación, fundamentalmente, legal; o sea, desde hace muchos años se cambió la Ley del INFONAVIT para que, digamos, no construyera como tal, aunque habría posibilidad de hacer algo con el Gobierno de la Ciudad, si se hace en conjunto, sí que se podría explorar algo similar, si se pone suelo a disposición, que sea habitacional, que se pueda hacer un proyecto de vivienda, sí se puede.
Y la otra es, precisamente, el Programa de Vivienda Incluyente en la Ciudad de México que es reconvertir y poner una mezcla social en las colonias centrales de la ciudad, que permite que haya oferta de vivienda disponible para personas derechohabientes del INFONAVIT.
Entonces, yo creo que se pueden hacer los dos programas, y el Convenio Marco es lo suficientemente amplio para, en las mesas de trabajo, llegar a un acuerdo sobre estas propuestas.
P: Ahora que está en el micrófono, la bolsa contemplada por el INFONAVIT para atender lo que pudiera salir de este Marco de Colaboración, de la gente que se empieza a acercar para, precisamente, iniciar con la mejora de viviendas, ¿de cuánto es?
CMV: Digamos, yo te diría que, en principio, no habría limitación, todo aquel que tenga una cuenta con el INFONAVIT, que tenga ahorro, va a poder acceder a algún esquema de crédito, eso fue, creo que algo fundamental de lo que cambió de la Ley del INFONAVIT, lo cambió el Presidente López Obrador en diciembre pasado, y se cambió el sujeto de crédito; antes solo podía acceder al INFONAVIT aquel que cotizaba de manera activa al INFONAVIT.
Gracias al cambio a la Ley, ahora puede acceder cualquiera que sea titular de depósitos ante el INFONAVIT, y por eso nos permite expandir a personas, sobre todo, en la Ciudad de México que a lo mejor son profesionistas, que cotizaron en alguna empresa, por ejemplo, pero que ahora se independizaron y que tienen un ahorro en el INFONAVIT que está parado y que ahora, precisamente, por ejemplo, con la Ventanilla Única del INVI podemos decirle a la gente: “oye tú, tienes dinero en INFONAVIT puedes hacer un crédito, puedes utilizar el dinero que ya tienes”; o sea, ni siquiera te tienes que endeudar de otra manera ¿no?
Entonces, esas son las ventajas de tener un nuevo marco legal, que propusimos con el Presidente, y el programa de vivienda que ha impulsado la Jefa de Gobierno.
P: Y, doctora, con relación a esta regulación de predios, del que usted hablaba, las personas aun y tengan 60 años viviendo ahí, que quizá, a lo mejor no hayan pagado, ¿se les va a pedir algún recurso para llevar a cabo este trámite?, o ¿se les va a pedir que paguen el tiempo que estuvieron ahí, viviendo una propiedad que, quizá no estaba regularizado?, o ¿cómo va a ser este proceso?
CSP: Si… el tema… en este momento estamos trabajando con INFONAVIT para ver cuáles son los predios que tiene Registro Público de la Propiedad del INFONAVIT, que el INFONAVIT asume que ya no puede recuperar porque desde hace mucho tiempo hay viviendas o hay personas viviendo en este lugar; a partir de ese trabajo –que ya inició– se va a hacer un censo en estos lugares para conocer, con DGRT, quiénes son las personas que viven en este lugar.
El INFONAVIT le cede el predio al Gobierno de la Ciudad de México; y, nosotros, a través de DGRT le hacemos todo un proceso de escrituración individual para que las personas puedan tener, ya, su propiedad en regla.
Hay, de acuerdo con el monto de vivienda, los notarios tienen tasas distintas y, en el caso de INFONAVIT, si las personas tienen ingresos menores a 7 mil 500 pesos, 7 mil 600, se les da de manera gratuita.
Entonces, este trabajo tiene que hacerse en estos lugares, nosotros pensamos que este año podemos ver, ya, cuáles son los precios y, a partir del próximo año, iniciar todo el proceso de censo de estos lugares y dar las facilidades para que se pueda escriturar la vivienda.
Entonces, en algunos casos tendrán que pagar y, en otros casos, INFONAVIT ayudará y, dependiendo del ingreso de cada una de las personas.
P: Perfecto. Y, en otro tema, doctora, gracias, el domingo es 5 de diciembre.
CSP: Sí.
P: El domingo es su Informe, pero el martes nos decía el Presidente que va a haber recorrido y gira, tanto en el Estado de México como aquí, en la Ciudad de México, ¿pasará su informe a la tarde?, o ¿cómo será?
CSP: Lo vamos a cambiar para –qué bueno que lo preguntas– para el miércoles 8, el miércoles 8? en la tarde; movimos el Informe para acompañar al Presidente, se va a visitar cuatro lugares, en el caso del domingo iremos con el gobernador del Estado de México y de Hidalgo a Santa Lucía y, posteriormente, al Proyecto del Lago de Texcoco.
Entonces, pospusimos nuestro Informe para el próximo miércoles en la tarde.
P: Y como adelanto, ¿cómo llega el Gobierno de la Ciudad de México a tres años?
CSP: Estamos muy contentos, hemos cumplido prácticamente con todos los compromisos que hicimos, algunos están en proceso, otros ya se cumplieron; y, el Informe va consistir en una parte de informe de lo que hemos hecho en estos tres años, pero también de cuál es el programa para el 2022 en la Ciudad de México, de tal manera que los habitantes de la ciudad sepan cuál es el compromiso del Gobierno de la Ciudad en obra pública, en programas sociales.
Y, en los compromisos que hicimos al entrar al gobierno, cómo los vamos a ir cumpliendo y algunas obras de mantenimiento general de la ciudad que vamos a invertir más: iluminación, bacheo, repavimentación, etcétera.
P: ¿Va a ser en Congreso?, ¿va a ser aquí?, ¿ya tienen el lugar?
CSP: No, lo vamos a hacer, probablemente, en el Teatro “Esperanza Iris” de una forma modesta, como siempre lo hemos hecho, en ese lugar; y, vamos a invitar a algunos invitados especiales y, también, a compañeros del Gobierno de la Ciudad que son partícipes de estos tres años de gobierno.
P: ¿Entre esos invitados especiales podría estar el Presidente?
CSP: Podríamos invitarlo, sí.
P: Perfecto, gracias.
P: Hola, buenos días a todas y todos. A mí me gustaría que me comentaran acerca de este proyecto que había anunciado usted, doctora, entre el INFONAVIT y el INVI o SEDUVI, creo, sobre los corredores en Reforma, ¿cómo va el proyecto?, ¿ya tenemos el primero?, ¿para cuándo se esperan el primero?
CSP: –No sé si nos quieras informar, Pablo, de los proyectos de Corredores Incluyentes–.
TITULAR DEL INSTITUTO DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA Y PROSPECTIVA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PABLO TOMÁS BENLLIURE BILBAO (PTBB): Buenas tardes, digo, buenos días. En este momento, en los corredores tenemos ya seis proyectos; uno ya empezó, que es Reforma 159, estamos relanzando el programa, tenemos cerca de mil viviendas ya listas, bueno, programadas para iniciar el año que viene; cuatro proyectos en el Centro Histórico: Bucareli 116, Mina 16, San Jerónimo 54; y, Mesones 27; y tenemos otro adicional en el SAC Tacubaya, en Héroes de 1810 número 35.
P: ¿Todos estos van a iniciar construcción el próximo año?
PTBB: Sí… no, el de Reforma 150 ya inició construcción.
P: Ok. Y, para el próximo año, ¿cuál es la estimación de que inicien?, y ¿qué significa, en cuántas viviendas?
PTBB: Nosotros estamos estimando alrededor de mil 500 viviendas poder iniciar el año que viene, en este programa, que haremos un relanzamiento importante en enero de este año… del año que viene, perdón, de este año ya sería absurdo… no, perdón, en enero del año que viene.
P: Ok.
PTBB: Ah, el predio… tenemos otro programa importante, que es el Programa de Reactivación Económica y para trabajadores, PREVIT, en ese tenemos 96 proyectos inscritos con 10 mil viviendas, ya tenemos cerca de 21 proyectos iniciados en toda la ciudad, fundamentalmente en la parte Centro de la ciudad, alrededor de 2 mil 500 viviendas de precios… de vivienda de trabajadores con crédito INFONAVIT, de vivienda asequible, que está desarrollando el SERVIMET; y, de Vivienda, incluyendo los de Vivienda Incluyente.
De esos, pensamos terminar... tenemos estas 10 mil viviendas, tenemos adelantadas casi 3 mil viviendas en proyectos, les podemos dar los datos de los 21 proyectos que ya están en obra.
P: Me gustaría que me comentara, si bien ya uno arrancó construcción, ¿ustedes ya abrieron la convocatoria para que la población con INFONAVIT que quiera registrarse para alcanzar estas viviendas, ya está abierta?, o ¿para cuándo?
PTBB: Sí... están publicados los lineamientos, estamos haciendo unos ajustes con INFONAVIT, como parte de este convenio, porque las Reglas de Titulación y de Escrituración de INFONAVIT son un poquito diferentes; entonces, para abrirlas, ya se publicaron hace un par de meses los lineamientos y, probablemente, en los primeros días de diciembre lancemos la convocatoria para este programa de Reforma 159, disponible.
P: ¿Qué mensaje le envía la población...?
PTBB: ¿Perdón?
P: ¿Qué mensaje le envía a la población, sobre todo a aquellos que no conocen de esta oportunidad que les van a dar?
PTBB: Hagamos... estamos pensando de manera... hacer un conjunto de publicaciones, estamos pensando utilizar las redes sociales y estamos pensando utilizar a la Agencia Digital de Innovación para poder promover estos programas.
P: Y, nada más una aclaración, para este registro de las próximas, ¿cómo se estaría haciendo?, o sea, ¿un mes con anticipación de que ya esté construido el edificio?, o ¿cómo va a ser este proceso para que puedan registrarse y alcanzar?
CSP: Es algo que estamos viendo justo con el INVI, hay muchas personas que desde hace mucho tiempo han solicitado vivienda en el INVI; esta es una característica distinta porque no son los créditos del INVI que son para personas de escasos recursos, que tienen muchísimas facilidades; pero hay muchas personas que, de manera individual, sin organización, han ido a solicitar vivienda al INVI y a ellos se les va a buscar para darles esta oportunidad y, si no, de todas maneras se abriría un proceso para las personas que puedan tener acceso a estas viviendas.
No se ha abierto un mecanismo para inscribirse, dado que tuvimos, por la pandemia y demás, distintos retrasos en el inicio de las construcciones, pero probablemente a principios del año que entra, ya pueda ser muy claro; y, sobre todo, a personas que históricamente, que tienen siete, ocho años pidiendo vivienda en el INVI –o cinco años– y que no han tenido oportunidad, pueden seguir en el INVI si no tienen los recursos necesarios y, si no, se abre esta otra oportunidad porque a lo mejor tienen un crédito del INFONAVIT o algunos otros créditos.
P: Muy bien, gracias.
P: Buenos días a todos y a todas. Preguntarle en principio, doctora, cuando hablan de este acuerdo, se habla más bien de que cada persona individualmente pueda, no sé, mejorar su vivienda; pero si hablamos de CTM-Culhuacán, si hablamos de Azcapotzalco, pues hablamos de infinidad de departamentos, ¿no?, ¿cómo podría ser?, ¿cómo podrían ayudar precisamente a mejorar las condiciones de estas unidades habitacionales tan grandes?
CSP: Bueno, en las unidades habitacionales puede haber mejoramiento de vivienda; también en unidades habitacionales, ahora lo explica Carlos, pero el otro programa que estamos haciendo es el Programa de Mejoramiento de Áreas Comunes, en donde hay mucha experiencia por parte del INFONAVIT y por parte de PROSOC.
Entonces, se van a combinar recursos o, en algunos casos, entra INFONAVI y en otros casos entra directamente la PROSOC; es decir, aumenta el número de recursos, particularmente para las unidades habitacionales que fueron construidas a través del INFONAVIT, pero si nos quieres comentar.
CMV: En el caso de unidades habitacionales, efectivamente, digamos, una parte es la vivienda individual, ahí la gente que sea –otra vez– titular de depósitos ante el INFONAVIT podría solicitar un crédito de mejora, hay una opción que puede ser con asistencia técnica, otra opción que pueda ser de manera propia y directa de auto construcción y, en ambos casos, y sobre todo porque las unidades tienen reglamentaciones y procesos constructivos particulares, digamos no podría haber una afectación estructural de la vivienda, pero sí podría haber una mejora general de la vivienda con este crédito de vivienda del INFONAVIT; y, en otros casos, el propio INFONAVIT, sobre todo en las que construyó el Instituto, están los planos y se puede ver si pudiera haber algún tipo de afectación estructural.
Pero en general, en el caso de unidades la mejora de vivienda está permitida, siempre y cuando no haya una afectación estructural a la vivienda.
P: Entonces, ¿básicamente va a ser para mejorar a la zona habitacional, no tanto para los departamentos y todo esto?
CMV: Bueno, en ambos casos ¿no?, al igual, hay departamentos que necesitan, por ejemplo, una mejora en materiales, una mejora en cocinas, una mejora en áreas comunes dentro del departamento; o sea, no está limitado a hacer mejora del hogar y además acompañarlo con mejora del entorno.
P: Por otro lado, si me permite, doctora, preguntarle, me acuerdo que cuando iniciaba su administración, al año siguiente, hablaba de un proyecto muy ambicioso, precisamente de vivienda popular y ahorita, de alguna manera se están mencionando, ya, proyectos que están empezando.
¿Cómo vamos en este proceso de hacer más vivienda popular para la gente sin recursos?, y ¿cuál es la meta, finalmente, para finales de sexenio?
CSP: Si… recuerden que nosotros, en el caso de Derecho a la Vivienda, estamos incorporando apoyo para mejoramiento de vivienda; viviendas nuevas, a través del INVI, y toda la Reconstrucción, que son 25 mil familias que tenemos que apoyar y que, todavía, el próximo año hay una parte importante que aún son de vivienda unifamiliar en Iztapalapa, Tláhuac, principalmente.
Entonces, esta parte de reconstrucción de vivienda, estimo que son cerca de 7 mil viviendas que todavía nos faltan; por otro lado, en vivienda nueva, una parte es la vivienda que históricamente ha venido construyendo el INVI, y la otra parte son los proyectos prioritarios que hemos definido desde el principio del Gobierno.
En los primeros meses del próximo año vamos, ya, a inaugurar Ciudad Perdida de Tacubaya, que esperemos que podamos cambiarle el nombre, en coordinación con los vecinos, porque es una demanda histórica que tiene décadas y que no se había cumplido y que están, ya, por finalizar los edificios de Ciudad Perdida.
–No sé, Anselmo, si tienes por ahí la imagen para que se la pases a los compañeros y que la puedan poner de cómo van las viviendas de Ciudad Perdida–.
La otra que estamos trabajando, de manera muy importante, es Atlampa, PEMEX nos donó un predio se está haciendo el saneamiento ambiental del suelo y, ya comienza –el próximo año– la construcción de viviendas para poder mover a todas las personas que viven en campamentos, que hay que decir que el censo ya está, y son solamente las personas que fueron censadas entre 2019 y 2020, que van a ser incorporadas en este programa.
Por otro lado, estos fueron dos compromisos que hice desde campaña; el tercer compromiso fue las viviendas de alto riesgo del Centro Histórico y viviendas para comunidades indígenas residentes, que también vamos a cumplir con el compromiso, ya se están desarrollando diversas acciones, en algunas de ellas han tardado un poco, porque hay acciones de salvamento del INAH, que está realizando, dado que son en el Centro Histórico, pero va muy avanzado.
Y, el otro programa –que aprovecho, aquí, para anunciarlo, es la primicia–, hemos estado trabajando con la alcaldesa de Iztapalapa, hemos estado hablando con las organizaciones sociales, estuvieron aquí hace poco; el histórico predio de “La Montada” en Iztapalapa, que también hay muchos campamentos ahí, hay más campamentos en otras partes de Iztapalapa, pero, particularmente este predio, estamos ya en un proceso para que podamos iniciar el año que entra, sustituir todos los campamentos de esta zona por vivienda individual, a través de un programa participativo que, en algún momento… bueno, Pablo Benlliure trabajó ahí con el doctor Eibenschutz, de la UAM Xochimilco, se hizo un proyecto muy importante para toda esa zona, y ellos nos van a ayudar, por lo menos, en la parte de vivienda de esa zona, a recuperarla.
Entonces, son cuatro proyectos que me comprometí, que se van a hacer a través del INVI, además de la Reconstrucción y de otros proyectos de vivienda que se vienen realizando.
El próximo año hay un incremento presupuestal para el INVI, además de lo que vamos a hacer de Reconstrucción.
Miren ya cómo va Ciudad Perdida de Tacubaya; ya, prácticamente están terminados los edificios.
P: ¿Cuándo los van a entregar?
CSP: En febrero – ¿verdad, Anselmo?– o marzo.
DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE VIVIENDA (INVI), ANSELMO PEÑA COLLAZO (APC): A finales de enero terminamos…
CSP: Sí, febrero, es realmente… este es un proyecto histórico, porque es realmente… es un proyecto de Justicia Social en donde, personas que vivían hacinadas, en donde históricamente se les había prometido vivienda, se hizo un censo directamente con la población, ahora están en distintos lugares apoyándolos con renta y, muy pronto, van a poder regresar a este lugar que, más que Ciudad Perdida, será “Ciudad de la Esperanza”, yo creo.
P: Doctora, por otro lado, si me pudiera hacer el favor, hoy sale información de que se crea un nuevo impuesto para la Ciudad de México, de las apps cobrándoles 2 por ciento adicionales, creo que a lo que se les está cobrando, ¿qué nos podría comentar al respecto sobre de esto?
CSP: Si... aprovecho que está aquí Luz Elena para que ella pueda platicarles; y, es muy importante que sepan, tanto los usuarios como los repartidores: no es a ellos, es a las empresas. En el 2019, nosotros llegamos a un acuerdo con Airbnb para que –o plataformas como esta, de alojamiento– para que también pagaran impuestos como lo hacen los hoteles establecidos.
Y, en este caso, también es algo que internacionalmente se ha visto su importancia y que se está proponiendo, por primera vez. Todas estas aplicaciones, prácticamente todo el recurso se lo llevan fuera del país y, de todas maneras, hay una parte muy importante que requiere ser invertida en la ciudad porque se utiliza la ciudad como parte de la repartición y el mantenimiento que se requiere de los espacios públicos, de las avenidas, de las vialidades.
–No sé, Luz, si quieres platicarlo–.
SECRETARIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, LUZ ELENA GONZÁLEZ ESCOBAR (LEGE): Sí, buenos días. Es únicamente, es el 2 por ciento, en efecto, a las plataformas; no se está gravando ni a los repartidores ni a los usuarios de estas, sino es directamente a la plataforma y es el 2 por ciento.
P: Pero ¿esto no repercute finalmente, al último, al consumidor?
LEGE: No, no, no, no, no es trasladable, se cuidó en la presentación del código que no fuera trasladable el impuesto.
P: Ok. Por último, doctora, si me permite, nada más preguntarle: ya entregó el presupuesto, bueno, el Paquete Económico para el 2022, ¿la recomendación sería no cambiarle ninguna coma?
CSP: Así es. Es un presupuesto elaborado con mucho profesionalismo, estimando un ingreso en la ciudad similar al de 2029; es decir, ya una recuperación económica para ponernos a los niveles del 2019, por lo menos del presupuesto original que se planteó; las alcaldías tienen un incremento presupuestal de alrededor del 7.9 por ciento, mientras el Gobierno central, sin considerar movilidad, tiene un incremento de alrededor del 3.4 por ciento. Y, a donde estamos destinando una parte fundamental de los recursos es: a Educación, en la consolidación de la Universidad “Rosario Castellanos”, la Universidad de la Salud, y estamos dando un incremento a la Universidad Autónoma de la Ciudad de México, al Instituto de Educación Media Superior para su fortalecimiento.
Y, estamos también destinando recursos a Salud y a infraestructura, principalmente, de transporte público; se van a comprar trenes para el Tren Ligero, recuerden que arreglamos la vía que nunca se había invertido, algunas partes tenían 100 años prácticamente, algunos de los durmientes; entonces, está toda la vía, pero ahora tenemos que poner los trenes.
Entonces, hay una parte de inversión, ese es 2022-2023; hay una parte de incremento para el Metro, para el mantenimiento del Metro, además de las obras que se van a hacer para el Metro que es, con recursos del Gobierno de México, la terminación de la Línea 12 hacia el Poniente y la mejora de la Línea A del Metro, en donde va a haber adquisición de trenes y alineamiento de las vías en esta zona de Zaragoza, que tiene diversos hundimientos diferenciales.
Además, esta parte no viene en el presupuesto, la de la Línea A porque posteriormente va a ser entregado al Gobierno de la Ciudad, ni la Línea 12; se van a comprar más trolebuses y también a adquirir más autobuses de RTP, y un programa muy intensivo de sustitución de microbuses.
P: Sin embargo, doctora, la oposición se queja de que hay oídos sordos, precisamente, a todas sus propuestas de cambios.
CSP: No son oídos sordos, son dos proyectos. Hay un proyecto que lo que busca es que quien paga impuestos reciba más recursos y ya lo hemos dicho varias veces, que estamos en contra de ello, es un pensamiento regresivo, retrógrada, que va en contra, inclusive, de la Constitución, en donde nosotros lo que queremos es que haya distribución de los recursos a través de los ingresos de Predial y otros ingresos que tiene el Gobierno de la Ciudad.
Eso está establecido en la Constitución de la República y en la Constitución de la Ciudad de México. No estamos de acuerdo con ello y, además, es inconstitucional.
Y, segundo, estamos cumpliendo con los compromisos que hicimos cuando fui electa como Jefa de Gobierno. Y a las alcaldías se les están dando los recursos suficientes y, aquí sí es muy importante, ellos acostumbraban a repartir los recursos a partir de una distribución política, a los que estaban con ellos; así como se compraban votos, igual, así repartían los recursos de las alcaldías; es decir: “te doy más dinero si votas por mí”, esa era su máxima, la nuestra no; la máxima es la de Honestidad, es la gran diferencia; y de Justicia.
Entonces, en nuestro caso, la distribución de los recursos a las alcaldías es transparente, pero además no tienen ningún argumento, porque ellos votaron por unanimidad en diciembre de 2018 y en el 2019; entonces, ahora se está siguiendo el mismo esquema, en donde es muy clara la distribución de los recursos a las alcaldías a partir de población, población de alta marginación, población flotante, superficie, superficie del suelo de conservación, hay una distribución lógica y progresiva o progresista de la distribución de los recursos públicos.
Entonces, eso es el presupuesto de la ciudad y eso es lo que estamos pidiéndole al Congreso de la Ciudad, que así como se recibió, así sea aprobado.
P: Muchas gracias, doctora. Buen día.
P: Buenos días, doctora, buenos días a todos. Primero, preguntarle, doctora, para continuar con este tema del presupuesto, en la exposición de motivos se establece que uno de los objetivos principales es “consolidar la recuperación económica de la ciudad tras la pandemia y fomentar el empleo”, ¿básicamente cuáles son las acciones que se van a hacer para llevar a cabo esta acción, independientemente de los apoyos a pequeñas y medianas empresas?
CSP: En términos de ingresos, lo más importante es la operación de la Tesorería de la ciudad para que se paguen los impuestos, pero particularmente, los impuestos y derechos de los que más recursos y, particularmente, de los comerciales y de las personas morales, no las pequeñas sino los grandes.
–No sé, Luz, si ¿tienes los datos, ya, a estas alturas?–.
De la recuperación que hicimos de la comercialización del agua, estamos recuperando, por lo menos, cerca de 300 millones adicionales; o sea, durante años, desde la época de Camacho Solís, se hicieron contratos para que privadas, empresas privadas comercializaran el agua, es decir, cobraran el agua, no a través de la Tesorería.
Después, inclusive cuando nosotros estuvimos con el gobierno del licenciado Andrés Manuel López Obrador, se mantuvieron estos contratos, y después, se siguieron manteniendo; nosotros llegamos, hicimos un análisis y, en el momento que se terminaron esas concesiones, decidimos recuperar eso para que el Gobierno de la Ciudad lo hiciera.
Nada más con haberlo recuperado, y todavía estamos trabajando mucho más, y de poder utilizar los instrumentos que tiene la propia Tesorería, se han recuperado 300 millones de pesos del cobro del agua, que antes no se cobraba a los grandes consumidores.
De igual manera, ahora estamos promoviendo, para el próximo año, principalmente a los grandes predios consumidores, etcétera; y, por supuesto, a las personas de escasos recursos o, en general, en la ciudad, lo único que hay es un incremento en términos reales y lo que vamos a hacer es la procuración del ingreso.
En los otros casos, se mantiene el Programa de Apoyo a Niños y Niñas que damos solamente en la Ciudad de México, que es esta beca universal de preescolar hasta secundaria, y el Apoyo a Útiles y Uniformes Escolares, y tienen un incremento que no habían tenido todos los programas sociales; por ejemplo, el Programa de Unidades Habitacionales para el Bienestar va a tener un incremento que no tuvo ni en 2020 ni en 2021, lo que corresponde a la inflación de ambos periodos; entonces, de 240 millones de pesos se va creo que a 260 millones, más o menos, y así.
El Programa de Apoyo al Campo que tenía mil millones de pesos va a llegar casi a mil 200 millones; el Programa de Captación de Agua de Lluvia, de 200 millones de pesos a 230, más o menos; es decir, todos los programas sociales tienen su incremento que no habían tenido desde 2019, precisamente por la pandemia.
P: En cuanto a la obra pública, ¿habrá...?, ¿más o menos en qué porcentaje será el incremento que se... de recursos que se va a destinar en este rubro?
CSP: Obra pública va a tener, más o menos, los mismos recursos y donde... en agua hay un ligero incremento; y, una parte importante de la obra pública ahora la estamos reorientando a Movilidad, al compromiso que yo hice de los 500 trolebuses, los autobuses de RTP y la sustitución de los microbuses, además del Tren Ligero.
P: Por último en este tema, si me permite, ¿cómo se va a lograr que el impuesto que se le va a cobrar a las aplicaciones no sea transferible al usuario? Porque, por ejemplo, las de movilidad, ellos deciden cuánto le cobran al usuario por cada viaje que haga, ¿no? Y, por lo regular, como dice Raúl, quien paga finalmente estos incrementos son los usuarios.
¿Cómo se logra que no sea transferible este impuesto que se les va a imponer ahora?
CSP: Si... hay que decir que, en el caso de Uber y todas las plataformas de... eso ya existe desde hace tiempo en la ciudad, eso va a un fideicomiso; lo que nosotros hicimos fue abrir ese fideicomiso porque, estaba por ley de que no se podía conocer cuántos recursos había ahí, y eso se transfiere directamente a apoyo a taxistas o a apoyo para la sustitución del transporte público.
Y, en el caso de las plataformas de hospedaje, ha sido muy claro, hay una revisión de que no se traslade al usuario y, en los otros casos, Luz, no sé si quieras comentar.
LEGE: Sí, el impuesto se causa directamente a la plataforma con sus declaraciones. Como bien señala la Jefa de Gobierno, es de la misma forma que es causado en el caso de Uber, por ejemplo; o sea, simplemente estamos replicando al resto de las plataformas y es a través de sus declaraciones. Entonces, no es trasladable, ni a los consumidores finales ni a los trabajadores de las plataformas.
P: ¿Esto incluye plataformas de streaming, perdone?
LEGE: No, o sea, no… ¿tipo Amazon, te refieres?, no, no.
P: Ok, perfecto. Doctora, pues ayer que fue el evento del Presidente, se dice que, se reportaron 250 mil asistentes en el Zócalo Capitalino que, al parecer es un récord de asistencia. Hay quien dice que MORENA, con este acto, mostró el músculo, ¿usted lo considera así o cómo lo ve?
CSP: Fue una fiesta popular y un reencuentro, después de tantos meses de pandemia donde no podíamos encontrarnos, afortunadamente hoy estamos en condiciones de vacunación en la ciudad y en la Zona Metropolitana en donde podemos hacer estas actividades, no es la primera, se hizo la del 1 de noviembre, se hizo Fórmula 1.
Y… pues estamos muy contentos, porque se reafirma; hay que recordar que el cambio de gobierno entre el 2018 y el inicio de la Cuarta Transformación no es un cambio de gobierno cualquiera, es un cambio de proyecto y, como bien dijo el Presidente ayer, son tres años de consolidación de la Cuarta Transformación de la Vida Pública de México donde, muy claramente, hay una orientación en donde “Por el Bien de Todos, Primero los Pobres”.
Pero no solo eso, sino que en el informe se muestra claramente los signos de recuperación económica de nuestro país; la visión de Economía Moral que ha impulsado el Presidente de la República; la Disciplina Fiscal que permitió que México pueda recuperarse sin endeudamiento, probablemente como ningún otro país.
Él explica claramente, inclusive, cómo la inflación de nuestro país en este momento tiene que ver directamente con lo que está ocurriendo mundialmente y no por un asunto de nuestro país, en particular.
Dice claramente, claramente, que nuestra concepción no es apoyar al que más tiene y que mágicamente eso va a empapar a los de abajo, sino todo lo contrario: el proyecto de la Cuarta Transformación significa apoyar directamente a los que menos tienen y eso permite que haya mayor consumo y una recuperación de la economía de una manera completamente distinta.
Es decir, es la consolidación de un proyecto de Nación que, para nosotros, que venimos del movimiento y que escuchamos este discurso, esta narrativa, esto que el Presidente llama “Revolución de las Consciencias” desde hace muchos años, décadas, que llenamos el Zócalo; y que, ahí, el Presidente López Obrador, hoy Presidente López Obrador, como líder de la oposición y de un movimiento de Transformación dijo muchísimas veces, desde: “no voy a vivir en Los Pinos y Los Pinos va a ser un Centro Cultural del pueblo de México; va a desaparecer el Estado Mayor Presidencial; se va a instaurar la Austeridad Republicana, que significa acabar con la corrupción y destinar recursos para el desarrollo nacional”.
Que dijo que los adultos mayores van a tener una pensión universal; que escuchamos muchas veces que la manera de atender la violencia en el país era apoyando a los jóvenes y que, hoy, hay más de 3 millones de jóvenes que han participado en “Jóvenes Construyendo el Futuro”; que se iba a construir o se iba a invertir en el Sureste con dos grandes proyectos: el Tren Maya y el Tren Transístmico, que tienen un adelanto muy importante; que habló desde muchos años de que el salario mínimo podía aumentar, que era falso que el incremento al salario mínimo iba a provocar inflación. Hoy, son una realidad.
Entonces, para nosotros, es una enorme emoción, o por lo menos para mí, estar viviendo esto hoy como una realidad de Transformación de nuestro país; y, como dijo él, esto ya es irreversible porque cada vez hay mayor consciencia del pueblo de México. Entonces, lo que vivimos ayer fue una fiesta popular en el Zócalo de la Ciudad de México y estamos muy contentos, y ya hacía falta reencontrarnos en la plaza pública.
P: ¿Considera, doctora, que contrario a lo que algunos dicen que el Presidente ha perdido apoyo o aprobación en estos tres años, el evento de ayer es una muestra de que la Cuarta Transformación o el movimiento que encabeza el Presidente sigue teniendo todo el apoyo del país o del pueblo?
CSP: Sí, y como él dice, es “gobernar con el pueblo y para el pueblo”; como decía Juárez: “Con el pueblo todo, sin el pueblo nada”, y por eso hoy pone la revocación de mandato, para el 10 de abril, y hace este llamado a la participación popular.
Es… bueno, a mí en particular, para mí es extraordinario el momento histórico que está viviendo México.
Y, muy claramente, hay gente que no está de acuerdo, pero muchos de ellos, que son los que dirigen y coordinan a la oposición, es porque han perdido el privilegio que tenían antes, de mandar –ahora sí que como la telenovela–. No, ahora el que manda es el pueblo.
Entonces hay toda la libertad para el desarrollo de la iniciativa privada, de negocios, toda la libertad, al revés hoy se puede hacer sin corrupción, pero hay quien quiere regresar al régimen de corrupción y privilegios y eso, lo sentimos mucho, pero ya no va a regresar.
P: Por último, doctora…
CSP: Digo, no lo sentimos por el pueblo de México, ¿verdad? Si no por esos que perdieron sus privilegios.
P: Ayer llamó la atención de que la única gobernadora o gobernador de MORENA en el país, que la única que estuvo ahí fue usted, en este evento, en el templete junto al Presidente, ¿es este un mensaje para la próxima Elección Presidencial?
CSP: No… es que estamos en el Zócalo Democrático de la Ciudad de México; entonces, nos toca –como Jefa de Gobierno– representar a la Ciudad de México, porque estamos en la Ciudad de México.
P: Perfecto. Muy amable, gracias.
CSP: Gracias. Y es un privilegio, además, haber estado ahí.
P: ¿Qué tal? Buen día a todos y todas; buen día, doctora. En estos días se está llevan a cabo el Congreso Internacional de Innovación Educativa en la Ciudad de México.
Me gustaría preguntarle, bajo este contexto de pandemia, ¿cuál cree que sea la importancia de la Educación para superar las inequidades?, y ¿cómo puede ayudar la innovación a conseguirla?
CSP: Bueno, para nosotros –siempre lo hemos dicho– la Educación es el Corazón de la Transformación en la ciudad; la Educación en muchos sentidos, ¿eh?, porque no solamente es la educación formal, el estudio desde el preescolar hasta la universidad y el posgrado, sino la educación y la concientización como parte de nuestra vida.
Nosotros nunca pusimos una multa por no usar cubrebocas, orientamos a que la gente lo usara a través del conocimiento de lo que era la pandemia y cómo podían evitar los contagios, y muchas otras cosas.
La Revolución de la Consciencias también es una forma de educación, de comunicación, de concientización para nosotros.
En este caso en particular, la pandemia mostró... primero, siempre hablamos, bueno, ustedes me han oído cuando vamos a las escuelas a entregar las Tarjetas que son de este Programa de Niños y Niñas para el Bienestar; siempre aplaudimos a los médicos, desde enfermeras, camilleros que dieron su vida para, o están dando la vida, para salvar la de los demás.
Pero también los maestros y maestras tuvieron un papel fundamental en esta pandemia. Durante año y medio, estuvieron dando clases a distancia, a través de distintas plataformas: desde una plataforma formal de algunas escuelas hasta mensajes de WhatsApp para poder estar en contacto con los estudiantes.
Nosotros, desde las nuevas universidades que formamos, la Universidad de la Salud y la “Rosario Castellanos”, se desarrolló una plataforma de educación a distancia que se va a mantener, no se va a desaparecer. De hecho, las dos universidades tienen ya... claro, la Universidad de la Salud es distinto porque, obviamente, requiere muchas clases presenciales; pero vamos a mantener, para muchas carreras, la educación a distancia como una parte fundamental en la “Rosario Castellanos”.
Entonces, en ese sentido, la innovación es fundamental; pero también para la innovación educativa también se requiere el acceso a internet en muchos casos, por eso el año que entra vamos para conectar todas las escuelas públicas de la Ciudad de México, para que puedan tener acceso a estos esquemas de innovación.
Y la innovación no solo es tecnológica, la innovación también tiene que ver con formas distintas de enseñanza, aprendizaje; yo diría, incluso, que este cambio que se está haciendo en los libros de texto también es una innovación, en donde la Educación Cívica se recupera, no como la que yo aprendí en la primaria y secundaria, sino como un elemento fundamental de una nueva forma de pensamiento.
P: Muy bien, muchas gracias, doctora.
CSP: Gracias.
Iván… dale chance a Iván de que pregunte, no por ser del Reforma no le vamos a dar chance de preguntar.
P: Muchas gracias. A propósito de...
CSP: Además, queremos mucho a Iván, porque lo conocemos desde hace mucho.
P: Gracias. A propósito de oferta de vivienda y de mejoramiento de vivienda, en la ciudad hay, a la vez, 900 asentamientos irregulares, uno de ellos Tempiluli, que fue desalojado por segunda ocasión en febrero del año pasado y fue declarado Área de Protección especial, pero continúa en urbanización, ¿puede haber un esquema como Atlampa o regularización para Tempiluli?
CSP: No, en este caso y… vimos la nota de hoy, en Reforma, yo creo que sería bueno que se hiciera un recorrido con Columba, la directora general de CORENA, CORENADR, se llama ahora. Hay una parte muy importante de Tempiluli que se recuperó y que es este corredor que se hizo muy, muy importante de restauración ecológica; hay otra parte, que era una parte histórica que sí se mantuvo, no se limitó y hay que ver si está creciendo o no está creciendo, pero la parte que se hizo de recuperación, que es el límite de Tláhuac con Xochimilco, en San Luis Tlaxialtemalco, ahí hay un corredor ecológico muy importante; entonces… y eso fue parte de la recuperación, inclusive, se quitó muchísimo cascajo, que se trituró para poderlo utilizar en otras áreas.
En el caso de los asentamientos irregulares, es uno de los temas que, más que pendientes, es muy importante definir una política que es parte ahora de la consulta del ordenamiento territorial que inicia… o que ya inició, pero que se va a fortalecer mucho el próximo año.
Nuestra idea, por ejemplo, hay 21 asentamientos en Tlalpan que, desde el 2010, se les había prometido la regularización y que hacían falta muchísimas cosas. Terminamos y ya están en ese proceso.
Hay muchos otros asentamientos de Xochimilco que también en el Programa de Desarrollo Urbano de Xochimilco quedaron establecidos como de posible regularización y que se está trabajando en esas zonas.
Lo que había evitado su regularización es que ellos tenían que pagar por la pérdida de servicios ambientales, y no tenían recursos económicos para hacerlo. Se cambió… en su momento, nosotros peleamos para que se cambiara la ley para que fuera a través, inclusive, de trabajo voluntario de recuperación de servicios ambientales que se pudiera hacer, por parte de los asentamientos, y eso se está haciendo; hay otros en donde lo que estamos planteando es que, probablemente, no pueda haber cambio de uso de suelo, aunque se les permita tener posesión de esos predios; y, hay otros que están en áreas de riesgo, por ejemplo, que no se les puede regularizar.
Entonces, es un proceso que se está trabajando con las distintas alcaldías, y que ya se va a dar a conocer.
P: Y, el Sistema de Aguas ha recuperado 300 millones de pesos en adeudos de usuarios; pero, a la vez, la propuesta para el presupuesto 2022 es una disminución respecto a lo que le asignaron en 2019, de 17 mil baja a 12 mil millones, ¿por qué se reduce el presupuesto…?
CSP: Quizá esta parte no tiene contemplado lo que se recupera, que entra después, de derechos del agua. Nosotros pagamos agua en bloque, por ejemplo, del Cutzamala, que son cerca de 4 mil millones –por ahí, ¿verdad?–; esto es algo que se logró cuando el licenciado López Obrador fue Jefe de Gobierno y, entonces, estaba en Fox de Presidente: de que de lo que se pagara por derechos de agua, se le regresara a la Ciudad de México y el Estado de México a través de un ingreso directo, del Fideicomiso 1928.
Entonces, en el inicio del presupuesto no viene eso y se integra posteriormente a lo largo del año, pero va a tener el mismo recurso y un poquito más para inversión en agua y drenaje.
P: Gracias.
CSP: Gracias.